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热刺阵容2019主力阵型:2019年上半年中國垃圾分類政策分析及垃圾分類發展趨勢分析[圖]

2019年09月10日 13:56:19字號:T|T

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    政策驅動垃圾分類從上海向全國推廣,預計到2025年分類服務市場空間達364億元。低門檻決定傳統垃圾分類服務業將長期分散,互聯網類分類回收企業實現盈利仍需較長時間。長期看,垃圾分類將從源頭重塑固廢產業格局。

    十九大報告提出,我國社會主要矛盾已經轉化為 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

    垃圾分類,緩解城鎮化背景下的“垃圾圍城”困境;防止二噁英等對空氣的污染;減少滲濾液等對水體的污染;減少對土地的侵占;提高濕垃圾、可回收垃圾等的資源化利用。

    2018年我國大陸人均GDP達9771美元,與主要發達國家以及中國臺灣大力推廣垃圾分類時的人均GDP相當。

2018 年我國大陸人均 GDP 達 9771 美元(美元)

數據來源:公開資料整理

    一、垃圾分類政策

    政策推動,垃圾分類逐漸從局部示范向全國推廣, 目標到2025 年,全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。

    目前,46個重點城市均已公布垃圾分類實施方案。 2019 年7 7 月1 1 日,上海 成為我國第一 個實施生活垃圾強制分類的城市。

垃圾分類工作

時間
會議/ 活動
指示
2016年12月
中央財經
領導小組
第十四次
會議
要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分
類處理的垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政
府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾
分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。
2018年11月
上??疾?/div>
垃圾分類工作就是新時尚
2019年6月
-
習近平對垃圾分類工作作出重要指示強調,培養
垃圾分類的好習慣,為改善生活環境作努力、為
綠色發展可持續發展作貢獻

數據來源:公開資料整理

垃圾分類逐漸從局部示范向全國推廣

2000
確定 北京、上海、廣
州、深圳等8 8 個城市為第
一批生活垃圾分類收集
2015
選擇 北京市東城區、
北京市房山區等 26 個
城市(區)作為分類
示范城市(區)。
2018
46 個重點城市均要形
成若干垃圾分類示范
片 區。
2019E
各地級城市應于2019
年底前,編制完成生
活垃圾分類實施方
2020E
46 個重點城市基本建成
垃圾分類處理系統。其
他地級城市至少有1個街
道基本建成生活垃圾分
類示范片區。
2020E
各地級城市至少有1 1
個區實現生活垃圾分
類全覆蓋,其他區至
少1個街道基本建成
垃圾分類示范片區。
2025E
全國地級及以上城市
基本建成生活垃圾分
類處理系統。

數據來源:公開資料整理

各地垃圾分類獎懲措施相繼出臺

城市
個人(懲罰)
單位(懲罰)
獎勵
執行時間
上海
處 50- - 200
處5000-50000元???/div>
對做出突出貢獻和優異成績的單位和個人,給予表彰獎勵
2019年7月1日
深圳
(草案)
處500元???,情節嚴重
的處1000元???/div>
處5000元???;情節嚴重
的,處10000元???/div>
采用積分獎勵等方式開展可回收物回收,對成績突出的單位、個人
給予適當表揚或獎勵
-
重慶
處200元以下???/div>
處1000元以下???/div>
市、區縣(自治縣)人民政府按照相關規定對生活垃圾分類工作中
成績顯著的單位和個人給予表揚和獎勵
2019年1月1日
廈門
處50-500元???,拒不
改正的,處1000元???/div>
處10000-50000元???/div>
有關單位可以通過可兌換積分獎勵等方式引導個人正確分類投放生
活垃圾,對在生活垃圾分類工作中成績突出的單位和個人予以表彰
獎勵
2017年9月10日
合肥
處50-200元???/div>
處1000-5000元???/div>
對生活垃圾減量與分類工作中成績突出的單位和個人給予表揚和獎
2018年3月31日
寧波
拒不改正的,處20-200
元???;情節嚴重的,
處200-500元???/div>
拒不改正的,處500-5000
元???/div>
通過禮品兌換、物質獎勵等方式,調動村(居)民分類投放生活垃
圾的積極性,對在生活垃圾分類工作中成績突出的單位和個人予以
獎勵
2019年10月1日
杭州
個人處200元以下???,單位處500-5000元??畹ノ?,違反規定受到的行政處罰,依法構成不良信息的,記入個人、單位的信用檔案。

數據來源:公開資料整理

    政府付費,企業雇傭垃圾分類員提供分類服務,同時建立垃圾分類體系。進入門檻低、單體金額小、服務期限短、現金流好、市場極度分散。

部分公共機構垃圾分類項目案例

公告時間
城市
項目名稱
年限
合同金額
(萬元)
平均
( 元/ / 年/ / 個)
2018年12月29日
長春
凈月區26家公共機構生
活垃圾分類
1
88
33769
2019年4月1日
合肥
256個公共機構生活垃
圾分類
3
303
3941

數據來源:公開資料整理

    二、垃圾分類發展趨勢

    1、居民意識培養

    居民服務單價假設:200元/戶/年;公共機構、事業單位等保守估計假設:4000元/個/年;預計 2020 年垃圾分類 服務 市場空間有望達 181.91 億元, 2025 年市場空間達 363.82 億元。

    居民垃圾分類意識提升,垃圾收費制度的建立激勵用戶從源頭進行分類,遠期垃圾分類服務需求將下滑。

垃圾分類服務市場空間估計

-
類別
2020E
2025E
居民
居民垃圾分類戶均費用(元/戶/年)
200
200
推廣力度
到2020年,46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理
系統
全國地級及以上城市基本建成生活垃
圾分類處理系統
對應戶數(億戶)
0.8
1.6
垃圾分類服務市場空間(億元)
160
320
公共機構
公共機構垃圾分類平均費用(元/個/年)
4000
4000
推廣力度
2020年底前,直轄市、省會城市、計劃單列市和住房
城鄉建設部等部門確定的生活垃圾分類示范城市的城
區范圍內公共機構實現生活垃圾強制分類。
-
公共機構總數量(萬個)
136.93
完成比例 
40%
80%
垃圾分類服務市場空間(億元)
21.91
43.82

數據來源:公開資料整理

    2、擺放智能垃圾分類設備及提供上門回收服務

    借助物聯網、智能設備等降低回收成本,取代傳統回收行業;成立于2017年8月,通過小黃狗APP進行實時定位、智能分類和預約上門回收,打通廢品回收行業;成立于2017年3月,只服務有強烈分類意愿的人,居民嚴格按照14項標準分類袋裝,統一稱重、統一結算,中間不設二次分揀線,垃圾直接運輸到打包站。

    多數互聯網回收企業處于持續虧損狀態,主要是居民垃圾分類習慣的養成所需時間較長,且運營成本高昂。目前,第一批垃圾分類創業公司多數已破產,如小黃狗已經歷破產重整,此類企業實現盈利仍需較長時間。

    相關報告:智研咨詢發布的《2019-2025年中國垃圾分類行業市場發展態勢及發展趨勢研究報告

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